联系我们 - 广告服务
人员查询
您的当前位置:法治纵横网|天下纵览法治纵横|一网打尽救济苍生 > 百姓官司 > 民生民主 >

河北涞源:多家企业污染严重监管竭力袒护是出于公心还是私利

来源:百姓 编辑:百姓 时间:2021-11-02
导读: 当地环保局称:就是没遮盖,别的没问题,企业总不能没有一点问题吧? 但凡在环保部门工作的人都知道,作为县级环保监管的工作职责是什么?然而,在我的调查了解中,涞源县环保局的监管工作实在让人不敢恭维。倘若不信的话,不妨去现场看看,定然能发现一番别
       当地环保局称:“就是没遮盖,别的没问题,企业总不能没有一点问题吧?”
       “但凡在环保部门工作的人都知道,作为县级环保监管的工作职责是什么?然而,在我的调查了解中,涞源县环保局的监管工作实在让人不敢恭维。倘若不信的话,不妨去现场看看,定然能发现一番别有洞天的风景呢!”
       不久前,一位地方媒体同仁,在一次聊天中无意间向记者发出上述这样的感叹。话语间虽然带有几分调侃的味道,但记者却能从中感受到这位同仁对当地环保监管工作的莫大失望。
       “我只能告诉你,这个情况最初是我认识的一位涞源县当地知情人所提供,至于具体详情我也不方便和你说多了。要是你有兴趣去采访的话,我倒是可以给你那位知情人的联系方式。”
       那么,事实果真如此吗?看着同仁欲言又止语焉不详的样子,无疑激起了记者的几分好奇心。“那就先给我知情人的联系方式吧!如果有机会去采访的话,也方便我随时能联系。”
       “没问题。”同仁倒也干脆。
       巧合的是,随后不久的2021年10月21日,当记者欲进一步和知情人了解上述同仁提到的相关情况的详情时,正好接到来自河北省保定市涞源县杨家庄镇多位群众,反映当地有三家大型矿石料加工厂环境污染和自然生态破坏都极为严重的举报信息。  
       次日,针对杨家庄镇“多家企业违法生产,恣意开采开发矿产资源,公然破坏地质生态自然平衡”事件,记者一行在当地多位村民的带领下,为一探事实究竟,记者驾车专程前往该镇先后对三家违规企业进行了现场调查。
 
       定位“九亩地”的石料厂,让山体千疮百孔满目疮痍
       记者在一家距离杨家庄镇不远,位置定位显示为“九亩地”的石料厂现场看到,一座座山体在大型机器的轰鸣声中,被疯狂无序的私挖滥采,被残忍无情的撕裂破坏,整个山体看上去千疮百孔满目疮痍。四周大片被随意掩埋推倒的树木花草植被,似乎在向人们发出无奈痛苦的呻吟和呐喊,令人无不震惊。
       “假设要用几个词来形容他们肆意破坏生态环境的境况,我一定会首先想到这几个刺目的字眼:滥伐无度、毁山灭林、寸草不生、飞沙走石、尘土漫天、惨不忍睹”,同事小杨似乎被眼前破坏的环境深深的震撼到了。“当地监管如若不尽快加以制止,长此以往,不仅会造成重大的地质安全隐患,对整个环境的生态平衡也将是致命的打击伤害呀!”
       记者发现,在铺满厚厚尘土,破烂不堪的路面上,被废弃的石料垃圾随处可见,作业区好几台大型设备正在忙碌着。铲车装运石料过程中,他们既没有采取防尘措施,也没有任何遮盖,导致粉尘扬尘满天飘飞。“你看,就连旁边那些还没有来得及破坏的一片片树木,也覆盖了一层厚实的灰尘,已然成了失去绿色和生命的枯木丛林。”一位学生模样的年轻村民向记者提醒道。
 
        山体开采后千疮百孔,而露天矿山点多面广,山体被严重破坏后留下了满目疮痍的惨象,可谓是绿水青山变成了“固废满山”。据村民透露,自从那些矿石料加工厂私挖滥采以来,导致大量的生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物随处可见,而那些废弃矿山就变身成了固体废物“藏污纳垢”的消纳场,住在石料加工厂周边的村民无不深恶痛绝却也无可奈何。
       “就是因为他们那些矿石料加工厂的开采,使得咱们上百亩的原生态耕地、林地和坡地无辜被挖被掩被埋……。差不多每天晚上都能听到大型机器的轰鸣声,因为挖矿所在地距离咱们村庄是最近的,也是遭殃最大的。除了噪音、庄稼、耕地和山林,还有空气和环境对咱们日常生活的污染和影响就更多更大了……”村民们对记者如是说。
       应邀一同前往调查的知情人告诉记者,山体开采之所以“千疮百孔满目疮痍”,在于违规企业长期以来,矿产露天开采形成了众多破损山体、露天采坑,导致地形地貌景观严重破坏,形成严重的“视觉污染”。现场发现,各类生态环境问题突出,渣土、渣石体量巨大,露天无序堆放,严重占压土地资源。“企业未采取有效防尘、抑尘措施,导致扬尘污染严重,而高陡采石面和废渣堆积也明显潜在地质灾害隐患。”
 
       定位“恒实矿业”的矿粉厂,让环境变成黑空气变了味
       记者在杨家庄镇看到的第二家污染企业,是位置定位显示为“恒实矿业”的矿粉厂。在现场,那一堆又一堆黑乎乎的矿粉,山丘似的首先映入记者眼帘,一眼望去,这些黑色的身影,在苍穹之下显得愈发的阴沉和黯然,仿佛眼前的景象瞬间变成了一片灰黑,让人压抑得难以喘气。
       而那些没有任何遮盖措施的矿粉,忙碌作业的铲车在同样没有任何防尘设施的过程产生的大量粉尘烟尘,伴随阵阵刮过的风,很自然的随风四处飘飞。一阵风迎面吹来,饱含着一股股刺鼻的气味,更是让人难以忍受。
 
       “大量的矿粉原料未遮盖,露天堆放不用苫盖,厂区抑尘措施不到位,在生产中产生大量的粉尘烟尘,严重污染周围环境。只要他们一开工,咱这附近的玉米地就遭殃了,玉米秧上长的都是黄斑点。在田里干活,那种难玩的味道一直都在呢……”一位正在田间劳作的村民对记者说道。
       知情人告诉记者,根据他此前的了解,恒实矿业矿粉加工厂生产时对周边的污染十分明显,严重影响了周围农作物的正常生长。“就连位于工厂附近的排水口,虽然当时没有发现废水排入,但整个坑内的土壤都呈深黑色,周围植物干枯稀少。” 
 
       知情人向记者强调,“除了企业在生产过程中产生的噪音和生活污水外,据专业人士测定,在该矿粉厂的原料矿渣中,还发现含有对人体健康构成潜在威胁的砷元素。而砷是致癌物质,当人体过量摄入会引发皮肤、心血管、呼吸系统和神经系统癌变。人们熟知的砒霜,即是砷化合物的一种。” 
       据杨家庄镇多个村民反映,恒实矿业环境问题十分突出,矿区内常常扬尘漫天,持续的矿山开采不仅严重影响了他们的日常生活生产,更重要的是他们大量无序的开采挖掘之后,使得很多山体上留下深度近百米的巨型深坑,存在重大的安全隐患。
 
       定位“冀恒矿业”的石料厂,开山破土疯狂夺取自然资源
       当记者一行驾车进入杨家庄镇另一条尘土满天飞的小路,不久就看到了所在位置锁定位为“冀恒矿业”的这家大型矿石料加工厂。进入记者眼帘的境况,似乎和前述两家污染企业如出一辙,堆得像山一样高的大量矿石粉料,同样没有任何遮盖措施,风一吹过,浓雾般的粉尘扬尘满天飞洒,四处飘扬,随处可见。
       放眼望去,记者在一片灰黑色的山体中,几台忙碌作业的挖掘机和装料车,在阵阵粉尘和烟尘中来回穿梭,整座被开挖过的裸露的山体赫然眼前,令人触目惊心。
       “看着这些在庞大山体中忙碌的身影和不知疲倦的机器,似乎全然不在乎与他们形影相随的严重污染。尤其是这些企业老板们,为了追求巨大的利益更是忘记了恶劣的环境污染和破坏,将带给自身与他人的伤害和危险,是在让人难以理解呀!”知情人摇了摇头,神色凝重的对记者感叹道。
 
       在不远处记者发现,一台大型挖掘机正在疯狂的榨取自然资源最后的“血肉之躯”,伴随着扬起的阵阵粉尘,整座黑压压的石矿山体,阴沉灰色的天空,大片被污染枯萎的山林植被,苍穹之下,让人很难分清白天还是黑夜。
       “这些心就像矿石一般黑的老板们,为了眼前利益,简直就是不顾一切了!污染、破坏和各种隐患,尤其是带给环境灾难性的后果,这些可怕的问题,早已被他们抛之脑后去了,怎么可能考虑咱们这些深受污染影响的老百姓哟!”几位随行引路的村民,早已被企业的疯狂之举震惊了,他们无不气愤的发泄心中的怒火。
 
       知情人告诉记者,“冀恒矿业”的污染和破坏环境的违规之举,在其生产经营史上早已“臭名昭著劣迹斑斑”。据知情人透露,冀恒矿业在此前因为环保违法,已经就被上级监管部门多次查处,“只是因为利欲熏心,仍然恶习难改,再次祸害当地百姓。而当地监管却失职渎职,不仅不管还极力为其袒护,令人失望至极呀!”
      面对三家企业如此严重的环境污染和生态自然破坏,当地监管难道真的一如知情人所说的那样吗?
 
      袒护企业的监管语出惊人:“就是没遮盖,别的没啥问题”
      2021年10月22日,当记者了解完三家企业的污染事实后,第一时间拨通了河北省保定市涞源县生态环境保护局电话,反馈情况后大约半小时,记者接到一个声称“我是环保局的”男子打来电话。
      记  者:你好,请问哪位?
      肖队长:你好,我是涞源县环保局的,我姓肖。
      记  者:哦,肖队长好。
       肖队长:我现在外面学习,一小时以后见面说。(语气很不耐烦地强调“见面说明情况”。)
       “可以。”记者应声回答。大概一小时左右,肖队长给记者打来电话,约了见面地点。
       “你好,我是涞源县环保局的肖连和。按规定,我见记者必须先拍照登记,报备宣传部,之后宣传部下函,我才接待,随即拿出笔和纸准备开始记录。”让记者意外的是,一见面,肖队长并没有向记者说明三家企业污染的情况,而是          先提了一个奇怪的“规定”,令记者疑惑不解。
       “你想怎么做,那是你的工作,但我反映的是我发现的污染问题,请问这三家企业手续都齐全吗?”记者虽然对肖队长的做法有些吃惊,但仍然不失时机向他的问道。
       “你反映的那几家企业,我们已经整改过很多次了,其实他们是一家的。”“什么?这是哪和哪?明明是三家怎么就成了一家?” 肖队长的回答让记者一头雾水。
      肖队长:其实他们也就是没有遮盖,别的也没啥问题,作为企业总不能没有一点问题吧?!
      记  者:你们作为监管部门,企业存在的问题都清楚吗?难道不遮盖,粉尘污染,这不算问题吗?
      肖队长:(很不高兴的说)你不知道我们现在有多困难,政府没钱,好几个月开不了工资,企业也就剩11家了,其余的都关停了……要说问题,我知道,肯定有,既然来了,也不能让你大老远白跑一趟,给你微信转点路费,吃个饭,加个油,就行了,以后都是朋友了。
      “不用!”记者说完起身就走。没想到身为监管部门负责人的肖队长,在面对新闻媒体反馈的企业污染问题后,不仅不积极的面对,依法依规的正确处置,而是想方设法的替污染企业洗白开脱,大事化小小事化了,采取敷衍塞责的消极态度,让记者十分不解。
       “难道他们平常也是这样保护企业的吗?面对那些污染违规企业,他们表现出如此竭尽全力的包庇和袒护,到底是出于公心,还是出于私利?”知情人得知记者采访肖队长后情形后,不禁发出了一番让公众振聋发聩石破天惊的质问,令人深思不已。
      行文至此,想必人们一定很想知道:三家污染企业,是什么原因能让身为监管负责人的肖队长,为其刻意偏袒维护,甚而呵护有加?而这三家违规污染的企业,又有着怎样的背景?他们到底是一家什么性质的企业?
 
      有着“污染前科”的冀恒矿业,违规记录让人瞠目结舌
      据公开资料显示,涞源县冀恒矿业有限公司成立于2010年8月16日,注册资本 10,000万(元),所属行业为黑色金属矿采选业,统一社会信用代码9113060056047057XQ,企业类型为有限责任公司(台港澳与境内合资),营业期限2010年8月16日 至 2024年9月17日,行政区划为河北省保定市涞源县。
       记者注意到,在“公司风险”一栏中,显示自身风险7项,关联风险5项,变更提醒18项。公司注册地位于河北省保定市涞源县杨家庄镇支家庄村,法定代表人为李孟哲。经营范围包括铁矿石开采、加工、矿产品销售、金矿砂销售、建筑用砂石料生产和销售。2014年9月18日股权并购变更为外资。
 
      “如此一个自身风险和关联风险系数极高,且信息频繁发生变更的公司,一定有着许多不为人知的臭事!”记者看着知情人如此肯定的语气,似乎对该企业的环保违规历史早已了然于胸。
      果不其然。知情人告诉记者,在他此前所了解到的新闻源中发现,早在2019年9月,就有杨家庄镇多个村的村民向媒体反映,冀恒矿业支家庄铁矿场(后被上级环保部门要求关停)环境问题突出。“其中,最令人难以置信的是尾矿库排污竟然长达近十余年之久,导致上百万吨尾矿渣覆盖并破坏周边的耕地和山体,矿区内扬尘漫天,持续的矿山开采在山体上留下深度近300百米的巨型深坑,存在重大安全隐患。”
       “冀恒矿业多年开采铁矿资源,不但毁坏当地村民百余亩耕地,而且当地多个行政村近万亩原生态耕地、林地、坡地被毁被埋,生态环境、人居环境遭到毁灭性破坏,当地村民无法忍受污染之苦,大部分被迫搬迁……”说起冀恒矿业环保劣迹的过往,知情人脸色凝重心情难以释然。
 
      无独有偶。记者调查发现,早在2015年9月24 日,在一份河北省环保厅发布的《关于对保定市涞源县冀恒矿业有限公司尾矿渣环境污染问题查处情况》的公示上,执法部门对冀恒矿业环保违法的查处信息赫然其上,其违法事实让人触目惊心闻所未闻。
       然而,在上述这份公开通报的说明中,有一句话引起了记者的注意:“据查,群众举报的铁精粉选厂实为恒实矿业下属子公司涞源县冀恒矿业有限公司。”由此可知,本文前述中曝光的三家企业中,“恒实矿业”和“冀恒矿业”,实为同一家企业。
 
      那么,还有一家没有名称的矿石料加工厂,是否如前述肖队长口中所言“他们是一家的”呢?随后,通过层层梳理,一家名叫“奥威控股有限公司”的字眼进入记者的视线。
       公开资料宣称,奥威控股有限公司最初依据英属处女群岛法律,2011年1月14日在英属处女群岛注册成立,2013年 5月23日由英属处女群岛迁册至开曼群岛。2013年11月28日在香港联合交易所有限公司(香港联交所)主板挂牌上市,股份代码1370。截至2014年12月31日,集团铁矿石合计共有约394.8百万吨控制的资源量,约307.8百万吨预可采储量,以及约223.7百万吨推断资源量。
 
      记者进一步索检发现,奥威控股有限公司(原名:恒实矿业投资有限公司)主要从事铁矿石勘探、开采、选矿及销售业务。该集团公司的产品主要包括铁矿石、富粉及铁精矿,也通过其子公司从事投资控股活动。集团公司下辖鑫鑫、京源城和冀恒三个矿业运营公司,拥有并营运位于河北省涞源县设立的四个铁矿场,即孤坟矿场、旺儿沟矿场、栓马桩矿场及支家庄矿场。集团公司董事长名叫李艳军。
 
 
      至此可知,前述三家污染企业确如环保局肖队长所言“同为一家”,而从记者的多方调查发现,此前也被环保部门“整改过很多次了”。“既然整改过很多次了,为何企业现在仍然屡教不改,还在继续违规污染?”知情人向记者表达了公众的不解和疑惑:“况且,三家企业同时都在违规污染,公然破坏生态环境,又是谁给了他们如此肆意妄为的胆量?”
 
     环保官员:只要污染违规违法属实,所有的问题都是问题
      “根据国家环保法相关条款规定,但凡企业污染违规违法情况属实无误,不管存在的问题大小,程度严重与否,监管部门都要认真对待负责查处。尤其是针对那些容易引发后续潜在重大财产和生命安全的环保违法违规行为,监管部门更应该一查到底严肃追责。显而易见,企业环保违法,不存在问题的大小,而在于其违法的事实,只要事实存在,所有的问题都成了问题,哪还有问题的大小之分呢?”近日,国家生态环境部大气环境司司长、民建中央常委、政协第十三届全国委员会人口资源环境委员会委员刘炳江,在接受记者的电话采访中明确表示。
       刘司长告诉记者,《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款明确规定:钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,应当加强精细化管理,采取集中收集处理等措施,严格控制粉尘和气态污染物的排放。
     《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款第五项中也清楚的写道:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款,拒不改正的,责令停产整治——钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的。”
      “在这个意义上说,身为环保监管的负责人,居然会认为污染企业没有对相关矿产加工后的物料采取遮盖措施,仅仅只是一个‘小问题’的说法和认知,显然是站不住脚的。严格上讲,这也是一种及不可取的不负责任的失职渎职的表现。”刘司长向记者强调的说道。
       刘司长表示,由于企业没有做好符合要求标注的防尘措施而导致人体健康和自然环境受到污染的事例,在现实违规的企业中屡见不鲜。而那些看似不痛不痒却挥之不去的粉尘对人体和环境的危害却触目惊心。主要表现有以下几个方面:
      一是对人体的危害。人体长期吸入粉尘,使肺内粉尘的积累逐渐增多,当达到一定数量时即可引发尘肺病。长期接触生产性粉尘还可引发鼻炎、咽炎、支气管炎等呼吸道疾病以及皮肤黏膜损害、皮疹、皮炎、眼结膜损害。当人体长时间吸入有害物质(各种矿产)的粉尘还可引起急性或慢性中毒。
       二是对生产的危害。作业场所空气中的粉尘附着于高级、精密仪器、仪表,可使这些设备的精确度下降;附着于机器设备的传动、运转部位,使磨损强剧,使用寿命缩短;粉尘可以使某些化工产品、机械产品、电子产品,如油漆、电机、集成电路、电容器等质量下降。
       三是对环境的危害。漂浮于空气中的粉尘可使其他有害物质附着于其上,形成严重的大气污染。生物体吸入可引起各种疾病,文物、古迹、建筑物表面会被腐蚀、污染。大量粉尘悬浮于空气中,可降低大气的可见度,促使烟雾形成,使太阳的热辐射受到影响。
      四是对经济效益的影响。使产品质量降低,产品合格率降低,产品价格降低;因机器、设备使用寿命缩短,使固定资产投入增加,产品成本上升;因粉尘而导致的职业病人丧失工作能力,各种费用支出增加。
      “由此可见,工业生产中的粉尘对人体健康和环境带来的危害如此之大,岂不令人为之震惊和警醒。这无疑再次向人们表明,监管部门对环境污染工作中每一个环节的严格管控,显得多么的重要呀!应该说,他们的责任任重而道远,尤其是由不得有任何的麻痹、疏忽,甚至是各种错误的工作态度和观念意识。”刘司长最后对记者如是说。
       记者清晰的记得,此前在全国政协十三届二次会议的第一场记者会上,全国政协人口资源环境委员会委员、民建中央常委、生态环境部大气环境司司长刘炳江委员面对众多媒体曾坚定的说过:“打赢蓝天保卫战,军中无戏言,言必信行必果,完不成任务必问责!” 
       尚未结束的尾声:更多的疑点尚待记者逐层揭开
       在对本案深入调查采访的过程中,记者据了解相关内情的知情人透露,针对涞源县环保局刻意包庇袒护其所在管辖区域内的三家企业环境违规污染的事实,其重要原因在于“当地监管部门有关人员与违法企业存在利益勾连。说白了,监管极力偏袒保护企业,不是出于公心,而是出于私利,完全是在环保他们双方个人的利益。”
       “或许你万万没想到吧?”知情人神秘的告诉记者,环保局那个肖队长为什么一开始见面就要拍照记者证和登记资料吗?他表面上说是为了履行当地宣传部的规定。实际上,他们这样做的真正目的,是为了后面方便拿着这些信息,去找企业私下要钱,让企业掏钱给记者封口。然而,这些钱实际上根本就和记者无关,但企业却不清楚这其中的套路。以为自己掏了钱就没事了,于是又继续违规生产,如此恶性循环,而最终得到好处的监管和企业两者却相安无事。
       “不可能这样吧?如果真要如此,那也太胆大包天了!”记者听完不禁大惊失色,以为自己是听错了,震撼不已的同时感到不可思议。那么,权与利的交易真的可以如此赤裸、龌龊和胆大妄为吗?
      知情人所透露的这些让记者闻所未闻的天大秘密,又是否真有其事?涞源县环保局肖队长见面时和记者说的那些“地方规定”,是否有相关文件依据?又是否符合国家新闻主管部门的要求精神?监管部门的工作人是否真如知情人说的那样,私下拿着记者的证件信息向企业要钱?三家污染企业环保违规违法屡禁不止,到底是不是因为其中存在监管部门有关人员与企业有着利益的勾结?后续,污染企业又将会得到怎样的处理?
       针对上述几个公众质疑而强烈关注的话题和疑点,本报记者将持续关注报道,敬请读者诸君拭目以待。
                                 编辑/刘涛

责任编辑:百姓

打赏

取消

感谢您的支持,我会继续努力的!

扫码支持
扫码打赏,你说多少就多少

打开支付宝扫一扫,即可进行扫码打赏哦

网友评论:

Copyright ©法治纵横网版权所有
本站所有资讯来源于网络 如有侵权请联系QQ:723455851 技术支持法治前沿网
Top