将安置场地低价转租他人，灌南县城管局何以如此套路民企？

      前几天，写了篇《灌南县城管局乱作为，被企业公开举报》，但是对其中的疑问，还是难以解开。

      一块原本已经安置给灌南县开元渣土运输有限公司的场地，并且签订租赁合同，在开元公司已经对场地进行上百万的投资过程中，灌南县综合行政执法局下属的灌南县环卫所为何再次将场地，以更低的租金转租另一家同行业企业？

      这其中是否存在利益输送问题，我不敢妄加揣测。但是，又实在无法更好地解释这其中的奇怪。

      2019年，灌南县因周口河沿岸风光带开发，需要对开元公司原经营场地进行征收。灌南县综合行政执法局负责开元公司的征收安置工作，该局局长丁成兵多次与开元公司就征收补偿和安置问题，进行协商。

     经协商，灌南县综执局协调一块场地作为开元公司经营场地，开元公司接受征收补偿方案。后灌南县综执局协调灌南县大周小学地块给开元公司，但由于土地存在争议，导致开元公司对场地投资建设中途不得不退出，再次造成开元公司近30万元投资打了水漂。

      后灌南县城管局再次协调，将城管局下属单位灌南县环卫所所属的垃圾填埋场近30亩土地，租赁给开元公司使用，但场地上大量的城市生活垃圾，需要开元公司自行清理。2019年11月29日，灌南县环境卫生管理所与开元公司签订了《土地租赁合同》，约定，将位于新安镇北环路北侧环卫所东侧垃圾场地租赁给开元公司用于公司渣土运输车辆停车场，租期10年。

      开元公司这才放心，投入巨大人力、物力、财力，将30亩2米多深的垃圾清运走，又用土方回填，并铺设水泥路面，建设承台基础，安装变压器等等，开元公司计算上述费用达315万余元。

      或是考虑开元公司清理垃圾投资太大，灌南县环卫所于2020年6月19日，再次与开元公司重新签订合同，将前5年租金下降1万元。

      合同签订后，灌南县综执局、环卫所还催促开元公司尽快拿出场地建设方案，开元公司为此委托灌南县建筑设计院进行场地建筑设计，出具工程设计图纸。

      此后，开元公司收到征地补偿款后，第一时间向灌南县环卫所缴纳土地租金，被拒收。并告知开元公司因未按照合同约定缴纳租金，开元公司构成违约，灌南县环卫所要求解除合同，开元公司并未同意。灌南县政协委员王爱凤、开元公司实控人称，未缴纳租金并非故意，是与灌南县综执局领导口头协商的结果，况且开元公司已经对租赁的场地进行了上百万元的投资，怎么会故意不交区区4万元的租金。

      在上述争议为决的情况下，2020年11月，灌南县顺运土石方工程有限公司提出对上述场地享有使用权，并与开元公司发生争执。开元公司此时得知灌南县环卫所已将该场地再次租赁给顺运公司，而且租金比开元公司还要低。天眼查显示，顺运公司于2020年10月28日成立。

      开元公司租赁的原垃圾场，已被顺运公司实际占有

      成立不到一个月的顺运公司，如何能够低价租赁到开元公司花费数百万元整理出来的场地，这让王爱凤十分费解。作为灌南县的招商引资企业，开元公司像是被灌南县综执局套路一般，落入或许早已设计好的陷阱。

      仅凭开元公司未交纳租金一条，就视开元公司上百万元的投资而不见，单方面撕毁合同，显然有失公允，这之间灌南县综执局、环卫所是否有进行催交租金，而开元公司故意不交、故意违约？

      近年来，灌南县委、县政府高度重视优化营商环境。灌南县委书记任瑜曾表示：“我们一定要像爱护自己的眼睛一样爱护我们的营商环境，想方设法地解决出现的问题，想客商之所想，急客商之所急，真心诚意、满腔热情地开展工作、做好服务，积极创造让现有企业留得住、发展好，让外来企业想进来、落得下的最佳营商环境。”

      灌南县综执局、环卫所作为灌南县政府的职能部门，在工作当中本应帮助企业、为企业解决难题。然而，针对开元公司，灌南县综执局显然存在乱作为。

      灌南县政协委员、开元公司实控人王爱凤为此多次向灌南县有关领导反映情况，今年6月，灌南县时任分管副县长张卫锋，曾组织灌南县综执局、司法局、新安镇政府等部门对开元公司反映问题，多次召开会办会。

      但至今，开元公司诉求仍未得到合理解决。

来源：https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwODEzOTA0Mg==&tempkey=MTEyNV9IUDF0YmNQS29NeFNSb1FuUWh6WDg4SEwyZjc2MjQzNnlVWDY2b0ttbmNHRUVLUV9ZOEdjY1JzSVJmb0ZWLTk4TF9hLVl5aktPcEhCTFVIVjRPWHNVTVhpQnFlUjBobVRkUzlPQXY2bC1oX2hlYVdWVUFhajJBb20yVEJ2STJoU0pIZG5fR3pFM2l0dnVVN1JtczlONjhpV2VBT1A5dG1SQXcwdHNBfn4%3D&chksm=1b7229552c05a043734ab2a8b634b4be88c2fa38c5c51df6b257ee60ace100fc0a464beaad6a&mpshare=1&scene=1&srcid=0807Ky6Cy0igAYtH2j6a4SqQ&sharer_sharetime=1628309663535&sharer_shareid=abf5d0e45747c7d036aa85138378744b&key=&ascene=1&uin=&devicetype=Windows+7+x64&version=63030073&lang=zh_CN&wx_header=0&fontgear=2