陕西延安市:东绕城高速高架桥旁居民集体诉求亟待回应
近日,陕西省延安市宝塔区柳林镇南二十里铺村的居民陷入困境,无奈之下向社会各界发出求助信号,期望能解决一个严重威胁他们生命安全与日常生活的难题。
自2020年起,延安市东绕城高速公路在居民居住地附近开工建设,其中一段60多米高的高架桥与居民房屋距离极近。目前,距离高架桥边缘0.3米至15米范围内居住着14户居民,涉及一百多间房屋、一百多人;15至30米范围内约有六七户居民。由于部分高架桥仍在建设中,相关数据难以精准测量。
在高速公路前期征购时,这些房屋未被纳入征购范围。虽然宝塔区交通局及镇政府征购小组曾口头承诺,桥边缘距离近的居民房屋会在二次补征时征购,但直到现在,居民们都未见到任何相关正式文件。
施工过程中,由于距离过近,部分居民房屋出现震裂、变形等不同程度的损害。例如,2022年村民冯女士家的房屋因葛洲坝建筑三公司施工打桩,重型机械产生的震动致使房屋裂缝严重。经鉴定,房屋墙体开裂、大白脱落,需对危险构件进行加固维修,另两间房屋因施工土方开挖导致雨水积聚需拆除,鉴定工程造价为200256.72元 。然而,葛洲坝建筑三公司对鉴定结果不认可,柳林镇政府也未能有效处理此事。
居民们多次向公路建设单位、柳林镇政府、宝塔区交通局、延安市交通局及区、市信访等部门反映情况,寻求解决办法,均未得到有效回应。2024年11月18日,居民们向省信访部门反映问题,延安市交通局(该项目主管部门)主管负责人虽口头答应解决,但直至2025年2月仍无实质性答复。2月18日,居民们再次前往市信访局,最终得到的答复却是桥边缘外房屋及居住居民不存在安全隐患。可事实上,施工部位上方不断有物件坠落,居民的生命安全和正常生活受到极大威胁。
当前,居民们面临着诸多安全隐患:
1. 高坠物风险:高架桥施工期间,钢管、钢筋头、水泥块等物件频繁坠落,部分居民被迫搬离。高速公路建成通车后,因车辆碰撞、桥梁部件老化脱落、拉运物资飞溅等原因,仍可能导致物件掉落。房屋离桥太近,一旦有物体坠落,居民几乎无处可躲,生命安全直接受到威胁。
2. 噪音与震动影响:过往高速行驶车辆产生的巨大噪音日夜不停,严重干扰居民正常生活,使其长期精神紧张、难以休息。同时,车辆行驶带来的震动让居民担忧房屋结构稳定性,长此以往,房屋出现裂缝甚至倒塌的风险不断增加。
3. 粉尘及尾气污染:大量车辆在桥上通行排放的尾气以及扬起的粉尘毫无阻挡地弥漫在居住区域,致使空气质量严重下降,对居民身体健康,尤其是老人、儿童和患有呼吸道疾病等弱势群体的健康造成极大危害,生活环境变得恶劣不堪。
4. 房屋价值影响:因离桥距离近,存在遮光、安全隐患等问题,导致部分闲置房屋无人租用,房屋价值大幅降低。
根据相关法律法规规定:
1. 高速公路高架桥与房屋的安全距离至少为30米,以确保公路运行安全和居民生活安全。
2. 国道高架桥与房屋的安全距离至少为20米。
3. 省道高架桥与房屋的安全距离至少为15米。
4. 县道高架桥与房屋的安全距离至少为5米。
5. 在公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口等特殊区域,安全距离需根据安全视距等具体要求确定。
6. 若是高铁或铁路高架桥,安全距离根据《铁路安全管理条例》规定:城市市区为10米,城市郊区居民居住区为12米,村镇居民居住区为15米,其他地区为20米。上述距离均从高架桥或铁路线路的外缘起计算。若规定距离不能满足安全需要,相关单位可提出方案并依法调整。
鉴于目前房屋所处位置存在不可忽视的安全隐患,居民们恳请相关部门重新评估,依据《中华人民共和国公路法》及《中华人民共和国公路安全保护条例》等相关法律法规,将位于高架桥两边合法范围内的房屋纳入征购范围,并按照合理标准给予相应的征购补偿,让居民能够搬离危险区域,重新安置到安全的居住环境中。
居民们深知高速公路建设对地区发展意义重大,但也希望在发展的同时,自身最基本的生命安全和生活权益能得到充分保障。他们始终信任并依靠政府部门,期待相关部门能站在保障民生的角度,尽快核实情况,采取切实有效的措施解决困扰,让他们早日摆脱安全隐患的威胁,恢复正常生活秩序。
在此,全体受此问题影响的居民恳请相关部门尽快给予答复并处理,他们表示将积极配合相关工作的开展。
附图片资料如下:
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