兰州政企联合造假违规立项审批 非法侵占改制企业土地
2021年4月26日,兰州市住建局在一份《政府信息公开答复书》中称:甘肃医药集团公司(注:指兰州神农药业有限责任公司)棚户区改造项目位于七里河区建西西路37号,南临土门墩村,北连建西西路,东临省经济学校,西与兰州医药采供站广健花园接壤,摸底改造户数875户,用地面积59.19亩。这份答复可认定为批复,表明该棚改项目客观存在,可以依法开工建设。
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但实际上,该宗土地是属于兰州药材站改制企业依法划拨的仓库用地,从政府住建局答复中摸底改造户数明显看出,“政企”把改制企业资产范围内的土地收储出让,违规立项,属非法侵占行为。
兰州市自然资源局2021年3月12日《关于甘肃医药集团棚户区改造项目用地【G2008号】调查核实情况的回函》中更是离奇,称:你公司所反应的用地,位于七里河区彭家坪片区,B265#规划路以西,B233#规划路以南,兰州医药采购供应站经济适用房以东,出让面积33.109亩,原为兰州医药采购供应站有限责任公司和甘肃医药集团兰州药材站用地。
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这是驴头不对马嘴,是赤裸裸的编造,与兰州市住建局答复不一致,根本没有“兰州医药采购供应站有限责任公司”的土地。
兰州神农药业有限责任公司认为,政府住建、土地部门纸上谈兵,没有实地勘察和落实,没有弄清楚该宗土地的属性、实际情况及详细资料,工作漂浮不扎实。
兰州市人民政府2020年8月13日《关于收回甘肃医药采购供应站有限责任公司、甘肃医药集团兰州药材采购供应站等单位及个人国有建设用地使用权的通知》中明确提出,涉及兰州医药采购供应站有限责任公司(土地证号:兰国用【2004】第Q1774号)国有建设用地使用权收回。该宗土地中,没有兰州医药采购供应站有限责任公司的土地。
该宗土地在2000年12月28日之前属于兰州药材站使用,之后进入改制企业资产范围,土地性质没有改变,故属于兰州药材站改制企业依法使用的完整产权。
棚户区改造,国家有明确的法规政策,但兰州市自然资源局土地储备中心违反《土地储备管理办法》有关规定,强制征收土地,入库储备,侵犯了改制企业合法权益。
兰州市自然资源局对该宗土地错误收储入库,不是对该宗土地归属权没有调查核实,就是恶意串通造假,虚构棚户区改造项目挂牌出让,是严重的失职渎职行为。对该事件进展,将继续关注。
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