江苏新北区一退役老兵拆迁被忽悠，上访14年无果

（本刊江苏讯：苏风）江苏省常州市新北区新桥镇大坝村周强年是一位光荣的退伍军人，是被江苏省民政厅优抚的革命功臣、优抚对象。1994年，周强年在家利用自建房屋开办了“常州新区芳泉浴室”。2008年，新北区政府以常州市政府工程为由对他的房屋和经营场所实施拆迁。周强年作为在部队受教育多年的退役老兵，自然是积极配合新桥镇政府和大坝村委的拆迁工作。他在村里第一个同意丈量建筑面积、补偿评估，还积极服从拆迁公司的要求，签署了两份空白拆迁协议书。

然而，令周强年这位退役老兵没想到的是，他秉承“一切行动听指挥”的想法和做法却遭受到了上千万的补偿损失。因此，他从2008年开始拖着军残的身体，走上了14年的上访路——

一、 土地性质认定错误

新桥镇政府对拆迁房屋的土地性质认定和适用政策明显不当，给周强年一家造成了巨大的经济损失。1994年，周强年家房屋占地为集体用地、2004年被征为国有土地。2008年拆迁时，镇政府在拆迁补偿费中扣除了20万作为土地性质转换“规费”。但从《补偿协议》看，周强年家被拆迁建筑面积1388、11平米（不含附着物面积），相应作价只有425366、9元，单价仅有307.54元。这种价格连建房的成本都不够，更何况没有“国有土地”的补偿。

而镇政府没有给《拆迁补偿协议》，更没有补偿明细表、评估报告等合法手续。

二、 政府官员言而无信

在周强年老人找新桥镇政府官员时，有关人员说会按“国有”土地补偿政策给处理，又变卦说当时只是房屋一层的一间按“国有”土地政策补偿。因此，周强年开始逐级连连上访。

2008年10月，为了周年强年家浴室拆迁补偿一事，在常州市新北区新桥镇政府三楼306办公室进行商谈。在场有徐岳纲(原镇党委书记)、高一龙(原镇拆迁办主任)、薛一飞(原镇长)、贾友章(原镇办公室主任)等人。贾友章书记当面劝说周年强不要再到北京上访了、要听政府安排，政府说话是算数的，不会让我吃亏。营业房由于当时还没有说好，答应以后给补偿安置，另外补偿285万元。周强年认为政府领导这次如此重视，应该说话不会骗人，于是他就答应并签了字。可结果又是一场游戏一场梦。   

三、 政府官员互相推诿

2017年10月9日上午，周强年赴京上访后，新桥镇政府信访办调解无果。当镇领导问周强年“第二份协议的钱拿到没有？”令周强年更是一头雾水、不知所以然。之前从来没有政府官员给提过还有第二份协议，他第一份协议都时空白的，让他签字后就被政府官员拿走了。他深知在拆迁前被镇政府官员给忽悠了——

周强年发现补偿问题后，他多次找村委会、镇党委政府官员。他深切体会到了镇政府的“门难进、人难见、事难办”，不是找不到原始档案、材料就是负责的领导调动、升迁，时换了一届又一届，都不想担责任。因此，周强年这样一个退役老军人，他迷茫了。不知道连连上访、维权，还要几年能解决问题、能给到合理的、应该得到的房屋补偿。（编辑：zhengyi）